SGK Kararında Yineleme Eğitim Giderinin Kamu Kurumunca Karşılanması: KDK Tavsiye Kararı ve Gerekçeler

Bir özel güvenlik görevlisinin, SGK il müdürlüğünde çalışırken, beş yılda bir tekrarlanması gereken ve yaklaşık on beş bin liralık yenileme eğitimi giderinin kurum tarafından karşılanmasına yönelik talebi üzerine süreç başlamıştır. Kamu yaptığı harcamaların muadil kuruluşlarda da benzer şekilde kurum bütçesinden karşılandığına dikkat çekerek talebini ileten çalışan, başvuruyu reddeden kurumun kararına itiraz etmek üzere KDK’ya başvurmuştur.

KDK, yaptığı incelemede başvuruyu haklı bulmuş ve yenileme eğitimi giderinin SGK tarafından karşılanması yönünde tavsiye kararını iletmiştir. Kararın gerekçesinde, bu özel eğitimin bireysel bir gelişim faaliyeti olarak değerlendirilemeyeceği, görevin ifası için yasal bir zorunluluk taşıdığı ve kamusal güvenlik hizmetinin kesintisiz yürütülmesiyle doğrudan bağlantılı olduğu ifade edilmiştir.

Kararda ayrıca idarenin takdir yetkisini kullanırken hizmetin gereklilikleri, idarenin bütünlüğü ve eşitlik ilkesi gibi ilkeler doğrultusunda hareket etmesi gerektiğine vurgu yapılmıştır. Mevzuatta eğitim giderlerinin kurum bütçesinden karşılanmasına ilişkin açık bir engel bulunmadığına dikkat çekilmiş ve karar şu şekilde özetlenmiştir: İş Hukukunda eşitlik ve ayrımcılık yasağına uygun olarak, işçi lehine uzlaşmacı bir yaklaşım benimsenmelidir; ilgili ödemelerin yapılması yönünde işlem tesis edilmelidir.

Bu düzenleme, idarenin, çalışanların mesleki gelişimini destekleyen ve kamu hizmetinin sürekliliğini güvenceleyen bir yaklaşımı benimsemesi gerektiğini göstermektedir.