OVP 2027-2029: Makroekonomik Dengeler ve Kamu Maliyesinin Sürdürülebilirliği

Kamu idarelerinin Orta Vadeli Program (OVP) kapsamında belirlenen politika ve öncelikler doğrultusunda, 2027-2029 dönemine ilişkin bütçe hazırlık süreçleri netlik kazanmıştır. Bu çerçevede, 2024-2028 On İkinci Kalkınma Planı hedefleriyle uyumlu olarak makroekonomik istikrarın güçlendirilmesi ve mali disiplini sürdürme yönündeki hedefler teyit edilmiştir. Fiyat istikrarı ile adil gelir dağılımını desteklemek üzere, maliye ve para politikalarının eş güdümlü çalışmasıyla ekonomik denge sağlanması amaçlanmaktadır. Ayrıca verimlilik artışına odaklanarak AR-GE ve yenilikçilik kapasitesinin güçlendirilmesi; beşeri sermayenin geliştirilmesi; yeşil ve dijital dönüşüm süreçlerinin hızlandırılması; iş gücü piyasasının etkinliğinin yükseltilmesi; yatırım ortamının iyileştirilmesi ve kayıt dışılığın azaltılması, sürdürülebilir ve kapsayıcı büyümenin temel unsurları olarak öne çıkmaktadır. Verimlilik ve kapsayıcılık hedefleri arasındaki ilişki, bütçe önceliklerinde kilit rol oynamaktadır.

Tebliğde ayrıca, maliye politikasının ana çerçevesinin mali disiplini korumak ve kamu maliyesinin sürdürülebilirliğini güçlendirmek olduğu belirtilmektedir. Makroekonomik dengelerin desteklenmesi için maliye politikaları ile para politikasının uyum içinde uygulanması, harcamalarda etkinliğin artırılması ve vergilendirme süreçlerinde adalet ile verimliliğin gözetilmesi öngörülmektedir. Kayıt dışılıkla mücadele ve denetimde de daha etkin bir yaklaşım benimsenecektir.

VERİMSİZ HARCAMA ALANLARI TASFİYE EDİLECEK ifadesiyle, kaynakların daha verimli kullanılması ve ihtiyaç dışı harcamaların azaltılması yönündeki taahhütler vurgulanmıştır. Tebliğ, ödeneklerin aşılmadan kullanılması gerektiğini; bu doğrultuda harcamaların sistematik izlenmesi, verimsiz alanların tasfiye edilmesi ve kamu yatırım programında rasyonelleştirme çalışmaları ile öncelikli yatırım kararlarının üretim değerine odaklanması gerektiğini belirtir. Kamu taşıtlarının kullanımında da ihtiyaç analizleriyle tasarruf hedeflenmekte; ekonomik ömrünü tamamlamış araçlar tasfiye edilip, yeni edinimlerde yerli üretim ve çevreci seçenekler öncelik olarak alınacaktır. Geçici gelir kaynaklarına bağlı kalıcı harcamalar oluşturulmaması da temel ilkeler arasındadır.

Tebliğ, merkezi yönetimdeki kamu idarelerinin OVP, Bütçe Çağrısı ile Bütçe Hazırlama Rehberi ve Yatırım Genelgesiyle desteklenen makro politikalar ve hedefler doğrultusunda 2027-2029 yıllarına ilişkin bütçe tekliflerini sunacağını belirtir. Ek olarak, Tebliğ eki olan 2027-2029 Dönemi Bütçe Hazırlama Rehberi de kullanıcıya sunulmuştur.