ÖTV ve Özelleştirme Düzenlemeleriyle Değişen Vergi ve Kamu İdareleri Yapısı

Genel kurul oturumlarında kabul edilen önergeyle Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararına uygun olarak yeni bir hükmün eklenmesiyle, Özel Tüketim Vergisi Kanunu kapsamında bazı alımlar için istisna uygulanabileceği belirtilmiştir. Engelli bireylerin engel oranı yüzde 40 ve üzeri olduğunda, ortopedik engelleri nedeniyle sürücü belgesi alamayacak durumda olanlar için ÖTV istisnası, taşıtların ilk iktisabında 10 yıllık periyot içinde defaya mahsus olarak sağlanacaktır.

Bu bağlamda, teklifin kabul edilen maddeleri kamu finansmanı ve vergi mevzuatında köklü değişiklikler içeriyor. Kamu idareleri ile bağlı ve ilişkili kurumların mülkiyetindeki taşınmazlar, Hazine’deki değerlemeler ve Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun çerçevesinde özelleştirme kapsamına alınabilecektir. Özelleştirme gelirleri, giderler düşüldükten sonra ilgili idarelerin muhasebe birimlerinde hesaplanıp bütçeye gelir olarak kaydedilecektir; bu gelirlerin karşılığı olarak ödeneğin Cumhurbaşkanı tarafından parlamentoya sunulması planlanmaktadır. Yatırım niteliğindeki ödenekler ise yatırım programıyla ilişkilendirilebilecektir.

ÖTV’ye yeni mallar ve bu mallara uygulanacak oranlar da bu düzenlemeyle kapsam kazanmıştır. Özellikle tabii inci, kültür incileri, işlenmiş veya işlenmemiş elmaslar ile değerli ve yarı değerli taşlar için ÖTV oranı yüzde 20 olarak belirlenmiştir; bu madde, düzenlemenin yayımlanmasını takip eden ikinci ay başında yürürlüğe girecektir.

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararına bağlı olarak, Gelir İdaresi Başkanlığı ile ilgili bazı düzenlemelerde defterdarın görev ve sorumlulukları netleştirilmiştir. Defterdar, il sınırları içinde Bakanlığın taşra teşkilatının en üst düzey yöneticisi olarak mevzuata uygun biçimde işlemlerin yürütülmesi, denetlenmesi ve sorulan soruların yanıtlanması konularında yetkili ve sorumlu kılınmıştır.

Kanun teklifinin 13. maddesinin kabulünün ardından TBMM Başkanvekili Bekir Bozdağ, birleşime kısa bir ara verdi. Aranın ardından komisyonda gerekli dengenin sağlanamadığı gerekçesiyle Bozdağ, toplantıyı yarın saat 14.00’te yeniden yapılmak üzere kapatmıştır.