Kültür ve Medya AŞ İhalelerinde Alt Yüklenici Devri ve Kamu Zararları Analizi

İBB Halkla İlişkiler Şube Müdürlüğü tarafından yürütülen bir ihalenin, 2023 yılı İstanbul genelindeki muhtelif organizasyonlar ve baskılı materyallerin temini hizmet alımı kapsamına giren süreçte, toplamda 216 kalemlik bir ihale olarak gerçekleştirildiği ve dokümanların 4 firma tarafından indirildiği ifade edildi. İddianamede, Özer Atık Yönetimi Taşımacılık Temizlik İnşaat Gıda Sanayi ile Kültür AŞ’nin teklif sunduğu, ancak EKAP sistemindeki gerekli yeterlilik bilgilerinin girilmemesi nedeniyle Özer Atık’ın teklifinin geçersiz sayıldığı belirtiliyor; ihalenin ise Kültür AŞ lehine, 555 milyon 402 bin lira artı KDV bedeliyle sonuçlandığı kaydedildi.

İddianamede Kültür AŞ’nin 403 milyonluk işler için 18 alt yükleniciye dağıtım yaptığı iddiası, ihale sürecinde “ihale fesat karıştırma” ve “kamu kurumlarının zararına dolandırıcılık” suçlamalarının işlendiği belirtiliyor. Kültür AŞ’nin, 403 milyon 386 bin 752 liralık işlerin 18 farklı kısma ayrılarak alt yüklenicilere davet usulü verildiği ileri sürülüyor. Bu işlemler sonucunda, uygulama sürecinde 296 milyon 404 bin liralık kamu zararına yol açıldığına dair bilirkişi raporları ve diğer deliller iddianamede yer alıyor.

Sağlanan bilgilere göre taşeron şirketler, kendi işlerinden fazlasını ya da konuyla ilgili dış şirketlere faturalar kesti. İddiaya göre bu faturalar, yapılan harcamaların şişirilmesi amacıyla kullanıldı ve sonunda sahte faturalarla Kültür AŞ’nin kasasından çıkan paralar, organize şekilde alt ihaleyi alan firmaya ve ardından Kültür AŞ’ye aktarıldı. Bu durum, örgütlü bir yapının işleyişiyle bağlantılı olarak değerlendiliyor.

Bir kalem hizmet yerine tek kalemde üretim yapıldığı tespitleri kapsamında, 2022 yılında İstanbul genelinde 225 kalemlik bir ihalenin de benzer biçimde ele alındığı ve 8 firmanın doküman indirmesine rağmen Kültür AŞ’nin teklifiyle kazandığı ifade ediliyor. Bu ihalede kamunun yaklaşık 45 milyon 501 bin 310 lira zarar gördüğü; mal-hizmet kalemlerinin 14 kısma bölünerek 9 farklı firmaya verildiği ve yalnızca bazı kalemlerin Kültür AŞ’de kaldığı bilgisi paylaşılıyor.

İBB Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü’nün 2023 yılı kapsamında kamu yararı hedefleyen alanlarda, resmi bayram ve özel gün kutlamaları ile diğer etkinliklerin tanıtım-duyuru çalışmaları ve baskılı materyallerin hazırlanması için 320 milyon 105 bin 500 liralık bir ihale süreci yürütüldüğü ve dokümanları sadece Kültür AŞ’nin indirdiği, ancak ihaleyi Kültür AŞ’nin aldığı belirtiliyor. Alt yüklenicilere devredilen tüm işlerin rekabeti bozduğu ve kamu zararının oluşmasına yol açtığı ifade ediliyor.

Medya AŞ üzerinden kamu zararları tarafında, 2023 yılı için medya ve basın takip hizmetleri ile ilgili ayrıca bir ihaleye çıkıldığı; doküman indirenlerin sayısının iki olduğu, yalnızca Medya AŞ’nin teklifinin kabul edildiği ve yaklaşık 283 milyon 233 bin liralık bir bedelin öngörüldüğü belirtildi. 39 iş kaleminden 174 milyon 848 bin 500 liralık bölümün 13 firma aracılığıyla alt yüklenicilere verildiği, geri kalan işlemlerin Medya AŞ’de kaldığı kaydediliyor. İddianamede, İmamoğlu örgütünün bu alt ihalelerinin gelir kapısı olarak kullanıldığı ve sahte faturalarla alt ihalelerin örgüte yakın firmalarda kalmasını sağlamak için kurgulanmış bir ihale sistemi kurulduğu belirtildi. Sonuç olarak, kamu zararının 114 milyon 218 bin lira olarak tespit edildiği bildiriliyor.