İBB İhalelerinde Usulsüzlük İddiası: Kültür AŞ ile 934 milyonluk Sözleşme ve Alt Yüklenici Dağılımı

İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) Kültürel Etkinlikler Şube Müdürlüğü tarafından yürütülen bir ihale sürecinde, kent genelinde düzenlenecek kültürel ve sanatsal etkinliklerin tanıtım hizmetleri ile basılı materyallerin teminine ilişkin işlemlerden bahsedildi. 10 Ocak 2024 tarihinde, toplam 468 kalemlik bir ihale yapıldığı belirtilirken, sadece Kültür AŞ’nin teklif verdiği ve diğer firmaların doküman indirdiği aktarılmıştır. Bu kapsamda, iki taraf arasında 934 milyon 447 bin 750 lira artı KDV bedeliyle bir sözleşme imzalandığı ileri sürülmüştür.

İddianamede, ihaleye fesat karıştırma ve kamu kurumlarını dolandırma suçlarıyla ilgili bulgular yer alırken, ana ihale sonrasında işlerin 18 kısma bölünerek toplam 346 milyon 126 bin 875 liralık kısmının alt yüklenicilere verildiği tespit edilmiştir. Kamu zararının 225 milyon 33 bin 125 lira olarak hesaplandığı belirtilmekte olup, bilirkişilerin raporunda süreçte usulsüzlükler olduğuna işaret edilmektedir.

Raporda, hizmet alımı adı altında bazı mal alımlarının da gerçekleştirildiği ve mal ile hizmet ile yapım işlerinin aynı anda ihale edilmesinin mevzuata aykırı olduğuna dikkat çekilmiştir. Ayrıca, 468 kalemlik ihale için kısmi teklife kapalı tutulmanın rekabeti engellediği ifade edilmiştir. Farklı hizmet gruplarını ve doğal bağlantısı bulunmayan 51 kalem işin tek bir ihalenin kapsamına alınması da teknik yeterlilik açısından firmaların katılımını zorlaştırmıştır.

Tartışmalı sürece ilişkin tanık ve şüphelilerin ifadelerine, İBB’nin ana ihaleleri ile alt ihalelerin hangi şirketler üzerinde kalacağının başından beri belirlendiğine dair beyanlar eşlik etmektedir. İfadelerde, ihalelerin önceden ayarlanarak adrese teslim şekilde gerçekleştirildiği ve birçok kişinin aynı yönde ifade vermesinin tesadüf olmadığının vurgulandığı kaydedilmiştir.

Medya AŞ’de görevli şüpheli Fatoş Ayık’ın bilgisayarında yapılan incelemeler sonucunda, Signal adlı uygulama üzerinden yürütülen bazı görüşmeler tespit edilmiştir. Bu konuşmalar, İmamoğlu suç örgütü yöneticisi olarak adlandırılan Murat Ongun ve örgüt üyeleri tarafından ihale süreçlerinin usulsüzce planlandığını ve tüm sürecin Ekrem İmamoğlu’nun talimatıyla gerçekleştirilmesinin amaçlandığını gösterdiği ileri sürülmektedir.

İddianamede, İBB ve iştirak şirketlerinin bazı çalışanlarının yer aldığı bazı şüphelilere ilişkin soruşturmanın devam ettiği ve bu sebeple bu kişiler iddianamede yer almadığı belirtilmiştir. Ayrıca, 2021 yılında aynı iş kapsamında yapılan bir ihale ile kamu zararının 53 milyonluk bir tutara ulaştığı ifade edilmiştir.

2021 ihalesinde dokümanın beş firmanın indirdiği, yalnızca Kültür AŞ’nin teklif verdiği ve 217 milyon 907 bin 400 lira artı KDV bedeliyle sözleşme imzalandığı ifade edilmiştir. İhale sonrası 9 kısma bölünerek alt yüklenicilere davet usulüyle 74 milyon 416 bin 200 lira tutarında işlerin yaptırılmasına karar verilmiş ve toplam kamu zararı 53 milyon 572 bin 950 lira olarak kayıtlara geçmiştir.